公民投票，是直接民主的體現。長期以來，因為《公民投票法》所設定的連署與通過門檻過高，被戲稱為「鳥籠公投」；前年（2017）才終於完成修訂，並在2018年年初正式施行。

《公投法》修訂的初衷，是為了增進公民對於公共事務的參與。然而，第一次適用新法的公民投票過程，出現許多在制度設計時，未有考慮到的漏洞與缺憾。如提案內容有違憲之虞、死人連署， 或者個人資料在未經本人同意的情況下被抄錄，以致 「連署人」其實並未同意連署等亂象。

有鑑於此，蘇巧慧提出《公民投票法部分條文修正草案》，希望能改善現行制度上的缺漏之處。修正草案當中有幾個重點：（一）明定公投題目不得違反《憲法》與基本人權；（二）連署必須檢附身分證影本以避免偽造情事；（三）如果公投連署書有過高比例「不合格」，應該駁回公投案；（四）提案成案6個月後始得舉辦公民投票，以確保該公投議題有充分的討論與資訊提供。

公民投票是《憲法》賦予人民創制與複決的權利，更是人民可以影響政府政策決策的重要途徑，相關的制度設計必須完善，並減少執行上的爭議，才能夠真正彰顯我國《憲法》保障主權在民的精神。

落實主權在民 公民投票的制度漏洞要補齊