【巧慧的話】

感謝鄉親的熱情支持，我有幸順利連任，擔任第十屆新北市第五選區的立法委員。我就職這幾個月以來，地方建設的進度追蹤沒有放鬆，新的建設也持續爭取當中。在這邊跟大家報告：

鄉親們最關心的幾項重大建設：捷運樹林萬大線正在審查細部設計，而捷運三鶯線則持續動工中；三鶯大橋、大漢溪堤外便道、鳳鳴簡易車站的施工進度，皆正常推進；民安國小地下停車場預計今年底完工，長壽公園、溪北公園停車場則正在招標中；同時，地方學校的教學設施與設備更新，近期也陸續完工或開工。

除了推動地方建設，立法院的工作我也沒有懈怠。上一屆的最後一個會期，我再次獲選為公民監督聯盟評鑑的優秀立委。不過，在新的立法院會期，我從耕耘四年的教育及文化委員會，轉入社會福利及衛生環境委員會，以期拓展自己關懷的領域，並從不同的面向，推動社會進步，增進人民福祉。

今年上半年受到武漢肺炎疫情的影響，所以立法院的運作，主要環繞在疫情的防制，以及經濟的紓困與振興，力求社會穩定。

會期一開始，立法院就火速通過「嚴重傳染性肺炎防治及紓困振興特殊條例草案」，並同意行政部門編列特別預算。後續，我也持續在衛環委員會為第一線的醫護人員的權益發聲，並不斷追蹤各類型紓困金發放的進度，希望政府能夠為受衝擊的民眾、事業降下及時雨。

隨著全球疫情嚴峻，公共衛生體系的完整建立被加倍重視，立法院終於在這個會期通過《公共衛生師法》的立法，讓相關的人才養成與專業認證，受到正式法律的保障，並成為亞洲第一有相關立法的國家。

儘管武漢肺炎的陰影持續籠罩，所幸在防疫團隊的努力之下，台灣排除社區傳染的風險，期待下半年大家都可以遵循防疫新生活的相關規定，逐步回到生活正軌，百工百業儘速恢復昔日朝氣！

 

【#地方重大建設】大漢溪治理及堤外便道串聯計畫

多年以來，新莊西盛到鶯歌之間，有長達6.3公里的堤外環河道路遲未打通，導致樹林鶯歌鄉親的出入交通十分不便。更令人頭痛的是：大漢溪的沖刷，增加了道路串聯工程的難度。經過我積極的爭取及協調，中央政府同意全額負擔「大漢溪治理及堤外便道串聯計畫」共計58億的工程經費。不但能早日實現鄉親對交通改善的盼望，也能減輕地方政府的財政負擔。這項工程於去年10月動工後，已提早完成第一期大漢溪堤岸加固工程，目前正在第二期工程階段。為堤外便道的串聯計畫奠定好安全基礎後，很快就能提供鄉親們一條便利與快速的道路！

除了成功爭取打通堤外便道，我們也積極辦理會勘，規劃讓正在進行的新闢山佳四號道路工程，未來能夠與堤外便道路口銜接，以改善樹鶯地區的交通，讓鄉親行車安全又便捷。

• 03/27 大漢溪堤外便道會勘
• 07/24 山佳四號道路連接館前路（堤外便道）會勘

 

【#地方重大建設】倡議鶯歌車站美學改造

鶯歌車站是許多人造訪鶯歌的第一站，卻始終讓大家「沒有印象」。為了讓鶯歌車站成為真正的地標與門面，我多次與交通部台鐵局討論如何用美學再設計車站。並舉辦地方創生座談會，邀請地方鄉親一同想像鶯歌的理想樣貌。未來我會持續推動，讓鶯歌成為工藝之都，風華再現！

• 03/17 與交通部黃玉霖前次長討論鶯歌車站美學改造計畫
• 06/12 地方創生座談會
• 06/12 邀請交通部王國材次長至鶯歌車站現地會勘

【#地方重大建設】鳳鳴滯洪池工程計畫、東門溪河道拓寬排水改善工程計畫納入前瞻計畫

由於市區排水系統與防洪設施未完備，鶯歌部分地區經常受淹水所苦。為此，我多次辦理現地會勘，並邀請相關單位共同研議解決方案，後續也積極爭取中央政府預算的支持。鳳鳴滯洪池建設經費3.4億餘元，東門溪流域河道拓寬工程經費約5,200萬餘元，皆已在今年獲得中央前瞻基礎建設經費的支持，相關工程預計在民國111年底完成，盼能真正結束鶯歌淹水夢魘！

• 02/26 鳳鳴滯洪池工程計畫和東門溪河道拓寬排水改善工程計畫納入前瞻計畫

【#地方重大建設】鶯桃路段電纜地下化

捷運三鶯線雖然將帶來地方的便利與繁榮，但鶯桃路沿線電桿的地下化需求也變得更為迫切。我在3月就邀請地方議員、里長以及相關單位共同至現地辦理會勘，並決議台電與新北市政府各自負擔一半的下地費用。期待未來不只捷運通車，電桿地下化也能夠同時完成。

此外，我們也到樹林千歲街、鶯歌國華路、鶯歌國中街等地方，進行電桿下地化的會勘，希望能讓鄉親有更完善的生活與通行空間。

• 03/06 鶯桃路電桿地下化現地會勘
• 03/25 樹林千歲街電桿地下化會勘
• 03/26 鶯歌國華路電桿地下化會勘
• 03/31 研商樹林區鎮前街電桿下地
• 04/01 研商樹林區復興路電桿下地
• 04/01 研商樹林區國凱街與忠孝街周邊電桿下地
• 04/28 鶯歌區國中街電桿地下化會勘

【#地方重大建設】環河路線型調整、急彎改善

鶯歌環河路除了是鶯歌二橋、二甲、南靖、尖山往來的要道，更是新北通往桃園的替代道路，但環河路線型蜿蜒，其中大湳給水廠鳶山堰抽水站前與鶯歌木球場附近兩處急彎時常造成用路人困擾。為此，我與團隊同仁多次邀請相關單位至現地辦理會勘，並召集會議協調中央、地方行政單位歧見；其中大湳給水廠附近路段業已在今年初完成彎道改善；環河路165號近鶯歌木球場的急彎處，也在7月開始動工，預計90個工作天完成，盼能儘早讓鄉親出入更安全。

• 03/24 二甲外環道急彎改善研商會議（邀請水利署長及第十河川局長）
• 04/01 二甲外環道現地會勘

【#建設ING】其他持續監督進行中的建設

捷運樹林萬大線：審查細部設計中，預計於110年1月中旬完成審查。

捷運三鶯線：持續動工。

三鶯大橋第二期工程：動工中。

【#建設ING】其他持續監督進行中的建設

鳳鳴簡易車站工程：正常推進中。

台65線增設浮洲橋匝道：平面道路優化配套工程先行辦理中；高架匝道銜接工程進入細部設計修正階段。

五股交流道改善：環差分析報告審查中。

【#建設ING】其他持續監督進行中的建設

長壽、溪北公園停車場：招標中。

民安國小地下停車場：預計今年底完工。

北大郵局：已取得建照，現辦理公開招標前置作業中。

【#學校重大建設】動工中

育林國小操場及周邊設施改善

彭福國小操場及周邊設施改善

光華國小廁所整建

永吉國小操場整建

福營國中操場整建

桃子腳國中小操場整建

建國國小風雨操場整建

三多國小忠孝樓廁所整建

【#學校重大建設】已完工

鶯歌國中飲水機更換

柑園國中操場整建

鳳鳴國小廁所整建

三多國小智慧樓廁所整建

建國國小向陽樓廁所整建

樹林國小校舍遮陽改善

丹鳳中學排水改善

尖山國中學校宿舍改善

樹林國小籃球場鋪面改善

三峽國中拳擊隊場地改善

柑園國小校舍防水隔熱改善

山佳國小中庭地坪及周圍衛生排水系統改善

尖山國中紅土棒球場新建

昌福國小操場整建

二橋國小校舍斜屋頂隔熱工程

【#本會期法律提案】

「一零九年嚴重特殊傳染性肺炎防治及產業提振暫行條例草案」(已完成三讀)

「勞動基準法第十三條之一、第四十二條及第七十七條條文修正草案」

「傳染病防治法部分條文修正草案」

「就業服務法部分條文修正草案」

「中華民國憲法增修條文第一條條文修正草案」

「太空發展法草案」

「文化藝術獎助條例部分條文修正草案」

「性隱私侵害防制條例草案」

「原住民族健康法草案」

「農業部組織法草案」

「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」

「公共衛生師法草案」(已完成三讀)

「圖書館法第七條、第十五條及第十八條條文修正草案」

【#BIG ISSUE本會期重大議題】防疫工作更確實

面對武漢肺炎疫情全球擴散，如何強化台灣的各項防疫工作，確保第一線醫療機構有充分的防疫物資，醫事人員都能獲得公平的津貼，並透過政府提供明確防疫指引，引導民眾共同配合防疫，是這個會期我在衛環委員會質詢的重點：

1. 防疫物資要充足　確保診所酒精供應無虞

因此，我特別協調台灣菸酒公司，為新北市基層診所開啟領酒精的「快速採購通道」，配合新北市醫師公會的宣導與協助，讓第一線面對疫情的診所，消毒酒精不虞匱乏。

• 04/22 新莊區基層診所酒精發放記者會

2.津貼要公平　擴大發放對象

鑒於衛福部最初公告防疫獎勵或津貼補助，發放對象僅限於醫師與護理人員；同樣承擔感染風險的放射師、醫檢師及呼吸治療師等，卻不具有領取資格。因此，我要求衛福部要擴大津貼發放對象，讓第一線為防治疫情貢獻的工作人員，都能依照風險承擔與辛勞的程度，獲得應有的津貼。

• 03/26 委員會質詢：《執行嚴重特殊傳染性肺炎醫療照護及防治發給補助津貼及獎勵要點》是否應擴大發放對象。
• 04/15 衛福部記者會公告：將放射師、醫檢師、呼吸治療師與相關工作人員，依照執業承受風險與辛勞程度納入津貼補助對象。

3.防疫措施要明確　制定各項應遵循指引

為解決基層人員或ㄧ般民眾在配合疫情防治時常有的無所適從，我明確建議衛福部，必須針對重要的生活或工作面向提供明確指引：如基層診所防護指引、社區感染減災控管指引、假期生活指引等，讓基層醫護人員、社區里長與管委會及一般民眾，都能夠有更周延、正確的準備。

• 03/04 委員會質詢：應制定「醫事機構與一般民眾防疫指引」
• 03/06 衛福部公告「社區防疫指引」
• 03/18 委員會質詢：加強邊境管制 因應中國大外宣 宣傳台灣經驗
• 03/30 委員會質詢：因應假期出遊潮　衛福部應訂定「春假生活指引」
• 04/06 委員會質詢：建議衛福部訂定「假日生活指引」

【#BIG ISSUE本會期重大議題】紓困措施接地氣

為減緩武漢肺炎對民眾與事業造成的經濟衝擊，政府推出各種紓困措施，盼望降下及時雨。在實際的政策宣導與執行上，我特別要求職掌社會福利的衛福部以及勞工權益的勞動部，必須確保措施的落實與便民。

1.勞動部應主動宣導政策資訊 加強照顧弱勢勞工

因此，我要求勞動部必須主動將相關計畫告知事業單位，並要求官方網站資訊要更清楚公開；同時針對弱勢的新住民，以及高中職畢業生的就業情形，也應該積極提供協助，並納入紓困方案。

• 03/11 委員會質詢：改善勞動部官網防疫專區的資訊提供。
• 03/25 委員會質詢：讓「充電再出發」計畫看得到吃得到。
• 05/18 委員會質詢：紓困方案應納入新住民及高中職畢業生

2.第一線人員作業要清楚 急難紓困即時到位

在疫情期間受到經濟衝擊，卻又不適用各部會紓困方案的民眾，可以向各地區公所申請衛福部的「急難紓困」。為了確保紓困即時到位，我數度在立法院質詢衛福部，請中央務必要確實與各地方政府溝通，讓基層的公所人員知道如何審查及發放，並要積極掌握實際執行狀況，隨時給予協助。

• 04/30 委員會質詢：紓困應名詞一致並有明確辦理程序
• 05/07 委員會質詢：紓困辦理程序要簡化更清楚
• 05/21 委員會質詢：急難紓困執行率縣市落差大

【#BIG ISSUE本會期重大議題】「公共衛生師法草案」三讀

台灣在武漢肺炎防疫的好成績備受國際肯定，而立法院能夠在這會期完成「公共衛生師法草案」三讀，讓台灣成為亞洲第一個具公共衛生師認證的國家，更是對公共衛生界在此次防疫貢獻最大的肯定。期許公共衛生師未來對台灣的衛生醫療政策、社區衛生服務、流行病學調查研究、健康保險及衛生教育有更多、更專業的投入，促進國民健康。

• 05/01 蘇巧慧主提法案版本通過一讀
• 05/06 公共衛生師法委員會初審通過
• 05/15 公共衛生師法立法院三讀通過

【#BIG ISSUE本會期重大議題】後疫情時代的超前部署：後武漢肺炎的全球趨勢、台灣機會及戰略系列論壇

我應全球品牌管理協會之邀，參與財訊雙週刊雜誌、Microsoft Taiwan 台灣微軟等共同舉辦的：Online全球公民願景數位治理論壇，以線上論壇的方式，與行政院副院長陳其邁、國發會主委和各界專家會談，後疫情時期的台灣該如何做好各項準備，並且善用這次防疫過程的經驗與成果，讓台灣的國家隊們一舉在世界舞台上發光發熱！

• 04/29 討論主題：國際趨勢
• 05/06 討論主題：總體經濟
• 06/03  討論主題：數位教育

【#BIG ISSUE本會期重大議題】學校設施設備改善

自從我擔任立委以來，就致力改善校園環境，近期我特別就學校冷氣用電費用收取與兒童遊戲場檢驗等問題，與中央相關部會研商解決方案：

1.全國國小至高中，兩年內班班有冷氣

由於夏天愈來愈炎熱，學校教室加裝冷氣，成為不可忽視的議題。然而，裝設冷氣，不單單只是購買冷氣機而已。裝設前的電源設備檢驗、改善，以及電費問題，都需要通盤規劃。針對可立即改善的部分，我長期向經濟部、台電爭取、追蹤，終於在今年5月修正《優惠電價收費辦法》並實施新制，國中小的用電收費從此更合理！長期而言，行政院在今年7/7宣布：將運用前瞻預算，在兩年內，全面改善國中小及高中電力系統，並為每個班級安裝冷氣，往後電費也將由政府補助。未來我會繼續監督，讓孩子們能如期擁有舒適的學習環境！

• 2019/09/11 台北市國中小冷氣設備暨電力契約容量制定座談會
• 2020/03/27 召開學校用電優惠檢討會議
• 2020/05/26 經濟部修正公告《優惠電價收費辦法》
• 2020/07/07 行政院宣布，兩年內讓全國國小至高中「班班有冷氣」

2.兒童遊戲場檢驗專案處理

為照顧孩子的遊戲安全，衛生福利部於2017年修改《兒童遊戲場設施安全管理規範》，要求遊戲場需在3年內重新檢驗合格，否則不予開放使用。不過，由於執行困難，報備合格的比率很低，管理單位只能將其封閉或甚至拆除，反而讓我們的孩子喪失了更多遊戲的場所。儘管過去召開過公聽會，建議主管的衛福部寬限3年並加強協助輔導，但一年過去仍沒有顯著改善。因此，我與幾位立法院的委員共同召開記者會，呼籲政府必須以專案經費方式協助各地方政府改善。其中，教育部已在7/21宣布：將投入27億元，改善國小及幼兒園內的遊戲器材，預計2022年8月前完成。我一定會持續監督計畫進度與品質，並繼續向其他主管機關爭取專案處理，以落實修正法規的美意，儘快還給孩子遊戲的權利！

• 2019/01/23 「就要好玩又安全—兒童遊戲場安全檢驗」公聽會
• 2020/05/26 「捍衛兒童遊戲權：童年只有一次 不能延了三年又三年」記者會
• 2020/07/21 教育部宣布投入27億元，改善國小、幼兒園遊戲器材

【#BIG ISSUE本會期重大議題】藝文產業　文策院來助攻

去年11月正式掛牌成立的文化內容策進院，將成為文化內容產業的最佳後盾與推進力。今年上半年我透過辦理與出席活動，協助加速文策院與業界的接軌，尤其是關乎內容產出基礎的出版業，以及次文化的代表ACG產業。未來文策院將與民間聯手，透過新的募資、投資型態，配合充分的人才培育、產業輔導與產業調查措施，協助台灣的原生好內容前進國際舞台，打造世界級的台流風格！

同時，我從上個屆期就持續關心的圖書出版業的發展，終於在今年上半年獲得正式的落實以及回應。除了「公共借閱權」已經在公共資訊圖書館和國立台灣圖書館試行辦理，明年起圖書出版業也將正式免徵營業稅，讓知識的創作與傳播獲得更多鼓勵與支持！

• 04/10 蘇巧慧提案「文化藝術獎助條例部分條文修正草案」完成一讀
• 04/23 文化部宣布與財政部達成共識 2021年中起圖書出版業免徵營業稅
• 05/18 「文策院X貝殼放大：共同投資」記者會
• 05/27 「振興出版業！文策院協力助攻」座談會
• 05/28 文策院漫畫基地嶄新開幕記者會
• 05/29 蘇巧慧提案「圖書館法第七條、第十五條及第十八條條文修正草案」完成一讀

【#BIG ISSUE本會期重大議題】前進宇宙不是夢想！提案立院第一部「太空法」

從1991年開始，台灣經過二期的國家太空計畫，福衛七號的升空，更代表我國衛星自主研發、製造的能力成熟。蔡英文總統在去年宣示我國將進軍國際太空產業，未來十年每年將發射一顆衛星，培育青壯世代的太空科技人才。為了確保政策推行順利，並讓台灣也能在太空產業發展中佔有一席之地，我提出了立法院第一部「太空發展法草案」，提供太空產業發展必要的法制基礎。

• 03/27 接受《財訊》雜誌專訪
• 04/10 蘇巧慧提案「太空發展法草案」完成一讀
• 04/15 接受《蘋果日報》專訪05/05 接受原民台專訪

【#BIG ISSUE本會期重大議題】遏制層出不窮的性隱私外流事件　提案「性隱私侵犯防制條例草案」

近年隨著科技應用的發展，情侶、同儕因為好玩甚至報復心理，使個人性隱私影片或照片在網路上瘋傳，導致被害人嚴重身心受創卻求助無門，甚至不乏有自殺的案例。今年初在韓國發生的「N號房」事件，更是震撼國際。立法院的新屆期，我就曾經提出的法案再次修整，提出配套更完善的「性隱私侵害防制條例草案」，希望能夠透過法律明文規定與對應刑責，遏止性隱私犯罪的持續氾濫，並確實保護被害人！

• 05/01 蘇巧慧提案「性隱私侵害防制條例草案」完成立法院一讀
• 05/12 召開「我的性私密我自主！台灣不能有N號房」記者會
• 06/09 接受關鍵評論網採訪

【#BIG ISSUE本會期重大議題】落實18歲公民權 提出「憲法增修條文第一條修正案」

放眼世界，將成年門檻訂在20歲的國家，寥寥無幾。為保障18歲青年擁有更完整的權利，也符合國際趨勢，我正式提出修憲草案，並將議題限縮在比較有共識的18歲公民權，藉此加速修憲期程。後續，我也參與多場相關記者會，盼能提升社會對議題的支持。期待在成熟的社會共識下，憲法及民法都能儘速在立法院完成修正，賦予青年更多應有的權利。

• 04/07 蘇巧慧提案「中華民國憲法增修條文第一條條文修正草案」完成一讀
• 04/15 「兩階段修憲，18歲優先，這屆就實憲」記者會
• 04/28 「下修民法成年18歲 降低年齡限制主流化」記者會

【#巧慧大事記】