2011年,日本311地震引發的大海嘯,造成上萬人死亡的重大災情,不過在日本岩手縣釜石市內14所國中小共2,926人,除了5個人因為當天請假沒有到學校而沒有生還,其他2,921人皆全部安全避難,生存率達到99.8%,被稱為「釜石奇蹟」。
「釜石奇蹟」之所以能夠產生,在於釜石市積極落實平日的防災教育,並從小培養孩子們的防災意識。然而,台灣大部分的防災資源,絕大多數都放置在硬體的建設上;對於建立正確的防災觀念,以及實際上的社區、鄰里與學校防災計畫的投入,往往只是杯水車薪,而且大多流於形式、甚至根本沒有。
我認為:面對越來越極端的氣候變遷,建立全民的防災意識並強化民眾參與,是首要的任務。舉例來說,地方其實有非常多超級熱心,第一線宣導正確觀念的「防宣」大姐!我具體建議相關部會,應該善用各地防宣分隊深入基層的行動力,讓防災的知識與意識普及到所有民眾,防災的推廣更能夠事半功倍!