目前全國的私立大專校院就讀學生數量,高達高教總在學人數近七成,是台灣高教人才培育的重要機構。不過,部分私立學校師生比居高不下、併班上課、系所無故停辦,以及教職員工未經協議遭減薪、欠薪等情事卻時有所聞,已嚴重戕害師生權益,也惡化台灣整體高教環境。但是,目前政府缺乏縝密的法令工具來監督與輔導,遏制相關負面現象的發生。
有感於上述問題的嚴重性,蘇巧慧在這個會期特別提出《私立大專校院轉型及退場條例》草案。蘇巧慧認為:未來的私立大專校院轉型退場,應該要以「保障學生受教權」為出發點,並確實將資源運用運用在真正能夠改善私校辦學品質的面向,整體性地提升蘇巧慧們高等教育的品質,才是治本之道!